□汪宇 本報記者 劉曉云
今年10月，東北虎豹國家公園管理局東寧局的巡護(hù)隊(duì)員在整理野外相機(jī)影像數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)一只母豹帶領(lǐng)兩只幼豹在朝陽溝林場施業(yè)區(qū)內(nèi)散步。這是自東北虎豹國家公園正式設(shè)立以來東寧當(dāng)?shù)厥状纬霈F(xiàn)“三豹同框”！
11月，該局監(jiān)測人員在進(jìn)行紅外相機(jī)數(shù)據(jù)維護(hù)時，發(fā)現(xiàn)了國家一級瀕危野生動物原麝。這是東寧局自2013年后時隔9年再次拍攝到該動物！
這些證明，東北虎豹國家公園已具備完整的食物鏈為東北虎豹提供適宜的棲息家園，已成為瀕危野生動物的生活樂園。
“黨的二十大報告提出，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。”東寧市委書記時林表示，“我們要呵護(hù)好東北虎豹國家公園賴以生存的生態(tài)環(huán)境，走出一條符合東寧實(shí)際的生態(tài)文明發(fā)展道路，這是時代賦予我們的使命?！?/span>
走向生態(tài)文明，東寧邁上新起點(diǎn)。
理念之變——國家公園成為第一名片
此前，東寧一直以口岸城市蜚聲在外；如今，東寧市委提出建設(shè)“虎豹秘境、開放東寧”，以此作為全市發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決扛起“國之大者”政治責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，全面推進(jìn)國家公園建設(shè)。
如何打造“虎豹秘境”？東寧看到了發(fā)展之問，并積極應(yīng)答，寫好這篇大文章。
這篇文章關(guān)照歷史。自東北虎豹國家公園試點(diǎn)工作開展以來，東寧市自然資源資產(chǎn)管理體制機(jī)制不斷完善。相關(guān)職能部門將試點(diǎn)區(qū)域劃分為152個管護(hù)區(qū)，明確管護(hù)責(zé)任，配備管護(hù)人員152人，使東北虎豹保護(hù)與恢復(fù)工作得到全面加強(qiáng)，生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性整體性有效修復(fù)。
這篇文章寫在當(dāng)代。在東北虎豹國家公園建設(shè)過程中，東寧市把虎豹公園建設(shè)寫進(jìn)市委三次黨代會報告，用1300多字濃墨重彩擘畫了東北虎豹國家公園建設(shè)、保護(hù)和發(fā)展問題，將東北虎豹國家公園提升到東寧“第一名片”的高度，成為全市集體意志。
這篇文章面向未來。為長遠(yuǎn)發(fā)展謀，東寧高質(zhì)量推進(jìn)東北虎豹國家公園建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，探索生態(tài)保護(hù)和民生改善共贏之路，為城市發(fā)展注入不竭動力。
“我們把做好國家公園工作，作為踐行‘兩個維護(hù)’的具體體現(xiàn)，作為檢驗(yàn)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的標(biāo)尺?！睍r林表示，一年多來，全市上下統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立骨干專班，召開專題會議研究推進(jìn)落實(shí)。
全市把虎豹公園建設(shè)抓在手上、放在心上，在組織上撐腰、在資源上傾斜，打造“虎豹秘境”這個金字招牌。制定出臺了《關(guān)于印發(fā)東寧市嚴(yán)厲打擊東北虎豹國家公園范圍內(nèi)違法養(yǎng)殖種植活動專項(xiàng)行動方案的通知》等文件7份，以最嚴(yán)格的措施、最嚴(yán)肅的態(tài)度杜絕阻礙中央決策部署行為的發(fā)生。
同時，東寧以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，在林地、綠地、濕地、自然保護(hù)地“四地”同建，退耕還林還草還濕、推行“林長制”“河長制”、國土綠化、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)、污染防治等方面用功著力，形成工作圍著生態(tài)干，目標(biāo)圍著生態(tài)轉(zhuǎn)的“風(fēng)向標(biāo)”，對干部起著重要的導(dǎo)向作用、鞭策作用和激勵作用。
更全面的生態(tài)建設(shè)，更響亮的城市名片，東寧正以這樣的方式探尋新的發(fā)展之路。
建設(shè)之變——智慧管護(hù)提升保護(hù)力度
隆冬時節(jié)，東寧東北虎豹國家公園腹地，藍(lán)天下白雪皚皚，一片靜謐。在這里，只用一部手機(jī)，就可以掌握哪些區(qū)域最近出現(xiàn)了東北虎、東北豹、梅花鹿等野生動物。這得益于東北虎豹國家公園建設(shè)的“天空地”一體化監(jiān)測系統(tǒng)。
“這套系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了野外東北虎豹視頻的實(shí)時回傳?！睎|寧市林業(yè)和草原局局長王志剛介紹說，他們運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感、雷達(dá)、無人機(jī)等信息技術(shù)手段，借助“天空地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，打造全方位監(jiān)管體系，筑牢巡查管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時采集、實(shí)時傳輸。
“天空地”立體監(jiān)測，虎豹高頻現(xiàn)身。2021年以來，共發(fā)現(xiàn)東北虎活動16次，東北豹活動215次。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)梅花鹿、狍子、野豬、黑熊等野生動物種群也在不斷擴(kuò)大。
一年來，這樣科技含量高的變化，在東寧東北虎豹國家公園還有很多，科技手段為國家公園生態(tài)管護(hù)上了多重保險。
“比如可以支持‘人虎沖突’的預(yù)警防護(hù)體系?！蓖踔緞傉f，這個項(xiàng)目利用高清視頻監(jiān)控、AI識別等先進(jìn)的技術(shù)手段，建立“人虎沖突”預(yù)警防護(hù)系統(tǒng)，通過技防+人防相結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警和事中管控?！耙揽窟@個預(yù)警體系，能夠有效降低東北虎豹國家公園內(nèi)‘人虎沖突’頻率?！?/span>
變化得益于東北虎豹國家公園管理局對東寧東北虎豹國家公園建設(shè)的大力支持，2017年至2022年連續(xù)6年支持東寧項(xiàng)目建設(shè)。東寧則采取超常規(guī)措施，推進(jìn)公園建設(shè)。
高站位推進(jìn)。東寧堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)礦業(yè)權(quán)退出，有3宗采礦權(quán)、25宗探礦權(quán)已全部注銷。
高起點(diǎn)規(guī)劃。在推動生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上，融入東寧元素，謀劃建設(shè)救護(hù)和宣教、自然教育、生態(tài)體驗(yàn)、野外觀測、青少年生態(tài)研學(xué)“五大基地”。
王志剛介紹，一個4萬平方米的東北虎豹宣教基地，已完成設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，將成為東北虎豹科普教育基地、國際學(xué)術(shù)研究交流基地、生態(tài)旅游打卡地和城市新地標(biāo)。
大干快上、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，“虎豹秘境”正逐漸展露新顏。
治理之變——生態(tài)保護(hù)民生改善雙贏
綠水青山就是金山銀山，建設(shè)國家公園可以更好地保護(hù)綠水青山，但同時也要兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，讓社區(qū)居民在國家公園建設(shè)中嘗到甜頭得到實(shí)惠。
10月的一天，記者在大肚川鎮(zhèn)石門子村亮子川屯施工現(xiàn)場看到，工人們正在進(jìn)行柵欄安裝和道路螞蟻沙鋪設(shè)。
這是東北虎豹國家公園正式設(shè)立后，東寧積極推動的公園社區(qū)共建共治項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目為老黑山鎮(zhèn)太平溝村、大肚川鎮(zhèn)鬧枝溝村、石門子村亮子川屯、紅星屯、三岔口鎮(zhèn)朝陽村進(jìn)行社區(qū)環(huán)境治理。
“這些項(xiàng)目完工后，將充分釋放東北虎豹公園紅利，進(jìn)一步提升轄區(qū)內(nèi)居民的獲得感、幸福感和榮譽(yù)感。”王志剛說，在省林草局大力支持和幫助下，東寧正積極謀劃投資約3.3億元的東北虎豹國家公園東寧入口生態(tài)社區(qū)建設(shè)——東北虎生態(tài)保育項(xiàng)目。
求變求新，已成為“虎豹秘境”破局的關(guān)鍵點(diǎn)。
“以往村民為啥在山上下套？大部分還是為了保護(hù)他們的莊稼?！蓖踔緞傉f，隨著當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)保護(hù)措施的完善，野生動物種群快速增長，野豬、梅花鹿進(jìn)入農(nóng)田啃食村民農(nóng)作物所造成的損失越來越劇烈。
東寧創(chuàng)新方法，不再要求村民把莊稼遷到山下，而是租種這些核心保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地36.56公頃的莊稼?！坝捎诖蠓葴p少進(jìn)入核心區(qū)的人員，有效防止人獸沖突。農(nóng)民不需要擔(dān)心農(nóng)作物被野生動物破壞了，也就不用再下獵套危害野生動物了”。
為保證農(nóng)民收入不減少，東寧東北虎豹國家公園引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，鼓勵三個鎮(zhèn)的農(nóng)民種植不易被野生動物損害的中藥材，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
“我們還支持黑木耳提質(zhì)增效項(xiàng)目。提升居民持續(xù)發(fā)展能力。”王志剛說，以上措施可為社區(qū)居民增收400余萬元。
社區(qū)共建共治項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，東寧東北虎豹國家公園進(jìn)一步引導(dǎo)居民增強(qiáng)保護(hù)防范和轉(zhuǎn)型發(fā)展意識。在保險公司投保區(qū)責(zé)任險，解決野生動物損害人身、牲畜、農(nóng)作物問題。邀請專家為居民舉辦人虎沖突防范與處置、民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)營管理等專題講座，切實(shí)提高居民轉(zhuǎn)型發(fā)展意識。
入口社區(qū)展新顏，社區(qū)共建更給力。東寧為改善環(huán)境實(shí)施小流域清潔綜合治理，與東寧市檢察院簽訂《黨建融合共建協(xié)議書》，共同研究制定了《關(guān)于建立東北虎豹國家公園野生動物棲息地環(huán)境保護(hù)機(jī)制的意見》，共建共治機(jī)制不斷加強(qiáng)。
普及之變——推進(jìn)科普宣教縱深發(fā)展
為什么要建立國家公園、如何做個國家公園小衛(wèi)士……圍繞這些主題，東寧東北虎豹國家公園將相關(guān)科普講座開到全市中小學(xué)課堂。
今年7月29日，第十二個全球老虎日黑龍江省系列宣傳活動啟動儀式在東寧舉行，全市中小學(xué)生通過近2000件書畫、文章教案、手工品“全球老虎日”主題作品，為家鄉(xiāng)的生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)更多的力量。
“虎豹秘境”這個無形的觀念，正借助各種有形之載體，由遠(yuǎn)及近，走近東寧百姓身邊，深入人心。一年來，全市上下奮楫揚(yáng)帆，不斷擦亮“虎豹秘境”名片——
我們欣喜看到，東寧東北虎豹國家公園與東寧團(tuán)市委聯(lián)合開展“小小少年看虎豹公園”活動，讓孩子走進(jìn)大自然；組織開展線上自然教育，聽課人數(shù)達(dá)20000次。順利承辦第六屆東北虎棲息地巡護(hù)員競技賽。
我們驚喜發(fā)現(xiàn)，東寧以東北虎豹國家公園內(nèi)的“明星”東北虎、東北豹卡通形象為IP，衍生制作了系列玩偶、手伴、徽章、鑰匙扣等20種精美文創(chuàng)產(chǎn)品，一經(jīng)推出，即博得社會各界的喜愛，好評如潮。
如此種種，將進(jìn)一步擦亮“虎豹秘境”金名片，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
奮力打造生態(tài)文明高地，東寧有更大的愿景。